延安市委六届十次全会审议通过《中共延安市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），为延安未来五年发展擘画了宏伟蓝图，黄龙县作为延安的生态明珠，将如何立足区域资源禀赋和产业优势，进一步奋力谱写黄龙高质量发展新篇章？1月24日，记者采访了黄龙县委书记张晶。
问：对标市委部署要求，黄龙县确定了怎样的发展定位和具体目标？
张晶：市委制定的“十五五”规划建议，为延安未来五年的发展指明了方向、明晰了路径、绘就了美好蓝图。这份规划对黄龙来说，既是行动纲领，又是奋进指南，为我们科学制定县域规划、明晰发展思路提供了根本遵循。结合黄龙实际，我们确定了“五统筹六支撑”发展战略。“五统筹”具体来说，一是统筹好习仲勋同志1948年在黄龙县委扩大会议上提出的“一定要把黄龙建设好”的政治嘱托和“当好生态卫士、当好国安卫士”的政治使命，这是我们一切工作的根本出发点；二是统筹好“生态强、产业兴、城乡美、百姓富”的美好愿景，让发展成果真正惠及全县群众；三是统筹好“林产兴县、能源富县、文旅旺县、康养名县”这四个发展定位，把生态资源优势转化为发展优势；四是统筹好“项目为基、招商为要、改革为先、创新为上”的动力源泉，靠实打实的举措激活发展内生动力；五是统筹好政治安全底线、国防安全界线、生态保护红线、民生保障基线、社会稳定防线这“安防五线”，为高质量发展保驾护航。“六支撑”具体来说，就是要构建“高效农业、林下经济、能源产业、旅居康养、乡村旅游、精品赛事”六大支撑产业，最终推动黄龙实现从“生态大县”向“生态强县”的内涵跨越、从“特色多元”向“多业支撑”的能级跨越、从“点美片美”向“串美共美”的视觉跨越、从“物质生活”向“品质生活”的幸福跨越“四大”奋斗目标。
问：“十四五”时期黄龙县取得了哪些成就，又形成了哪些优势？
张晶：“十四五”时期，黄龙县在攻坚克难中砥砺奋进，交出了一份合格答卷。一是综合实力稳步提升，生产总值年均增长5.2%，累计完成固定资产投资76.55亿元，城乡居民收入年均分别增长6% 、8% 。二是生态建设成效显著，空气质量和省控断面水质稳居全市第一方阵，成功获评国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。三是产业发展亮点纷呈，建成国家农业产业强镇1个，新能源总装机量达1149.6MW ，5个景区获评国家AAA级旅游景区，荣获全省全民健身示范县、旅居养老试点县。四是基础设施实现跃升，先后获评全国村庄清洁行动示范县、全省县城建设示范县、老旧小区改造示范县、城市建设体检样本县。五是改革创新纵深推进，农业社会化托管服务模式入选全国典型案例，荣获省级社会化服务示范县、家庭农场示范县、优化营商环境先进集体。六是民生福祉不断提升，成功创建国家学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县，荣获全省首批“平安金鼎”、平安建设先进县。
这些成就为我们奋进“十五五”奠定了坚实基础，并形成了五大明显优势：一是生态资源基底厚实、优势明显。黄龙的森林覆盖率达87%、位居全省第五，林草覆盖率达92%、位居全省第一，作为国家重点生态功能区、全省重要水源涵养地，生态是我们黄龙最核心的竞争力。二是林下经济势头强劲、前景广阔。我们依托得天独厚的森林资源，探索打造了林下采集、林下养殖、林下种植、林下旅游“四种发展模式”，随着这些林特产品供给能力的持续提升，林下经济已经成为带动山区群众增收致富、推动经济转型升级的新引擎。三是生态旅游基本成型、成效凸显。黄龙拥有一批特色景区景点和精品旅游线路，旅游品牌影响力持续攀升，已成为周边地区群众休闲观光、康养度假的优选目的地。四是赛事经济方兴未艾、活力迸发。黄龙通过常态化举办垂钓、越野、滑雪等体育赛事活动，以赛促旅、以赛兴业的效应持续显现，已成为聚集人气、拉动消费、提升城市品位的新兴产业。五是旅居康养蓄势待发、未来可期。黄龙紧扣后疫情时代大众健康需求升级和人口老龄化加速趋势，充分发挥空气清新怡人、负氧离子富集、气候温润舒适、环境清幽雅致的独特优势，稳步谋划推进满足不同群体需求的养老产业体系，康养产业发展潜力巨大。
问：对标市委规划建议和自身发展目标，黄龙县将采取哪些务实举措，确保“十五五”各项目标落地见效？
张晶：实现“十五五”发展目标，关键在实干、核心在落实。我们将紧扣市委部署要求，大力实施“五统筹六支撑”发展战略，重点抓好五个方面工作：一是牢记“ 国之大者”，厚植绿色发展本色。始终牢记“一定要把黄龙建设好”的殷切嘱托，坚决当好“两个卫士”，牢牢守住“安防五线”，不断夯实高质量发展底色。二是聚焦产业升级，构建多业支撑体系。围绕做强生态农业，大力发展“林上采、林下种、林中养、林间游”的立体模式，着力打造“ 特色化、多样化、绿色有机”的高效农业品牌。围绕做大生态工业，加快新能源项目和储能设施建设，打造“风光储能一体化发展”的绿色低碳品牌。围绕做活生态文旅，完善吃住行游购娱全链条服务，塑造“春越野、夏垂钓、秋骑行、冬滑雪”的四季赛事品牌。围绕做优生态康养，构建以旅居康养为先导，休闲避暑、森林疗养、医疗康复等为拓展的朝阳产业体系，着力打响“冬养海南、夏养黄龙”的多元养老品牌。三是深化改革创新，激活内生发展动力。紧扣市委“五个都要”改革部署，聚焦农业农村等重点领域深化改革，全力推进现代农事综合服务中心建设全覆盖，加快推动“以产代亩、以效代亩”新模式、“田长管田+全民护田”，以及“林政警”防火队伍统一调度等举措落地见效。四是统筹城乡发展，绘就和美共富图景。以创建国家文明城市为抓手，对标旅游城市标准建设“小而精、特而美”的县城，大力实施“稳绿添花增彩”行动，学习运用“千万工程”经验培育特色小镇、和美乡村，持续深入推进人居环境整治，力争实现“村村皆成打卡地、处处尽显好风光”的美好愿景。五是践行为民初心，全力办好民生实事。聚焦就业、教育、医疗等民生关切，坚持尽力而为、量力而行、久久为功，持续强化职业技能培训与就业服务保障，推动优质教育资源和医疗服务均衡布局、普惠共享，用心用情用力办好群众家门口的事。
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