省林业局召开2022年半年工作汇报会

　　7月13日至14日，省林业局召开2022年半年工作汇报会，局机关有关处室、直属单位逐一汇报工作情况及下半年工作计划，看风貌、晒成绩、比成效、找差距。会议强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，贯彻落实省第十四次党代会精神，解放思想、改革创新、再接再厉，在生态空间治理“五大阵地”“六条战线”上，在推进兴林草兴生态事业高质量发展的征程上，勇立潮头、砥砺奋进，全面推动各项工作走深走实、见行见效，确保完成全年各项任务，为谱写陕西生态空间治理高质量发展新篇章作出应有贡献，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。

加快推进林场种苗工作阔步走向深绿

国有林场和种苗管理处

　　2022年上半年，国有林场和种苗管理处加快推进林场种苗工作阔步走向深绿。一是扎实推进国有林场建设。全省208个国有林场矢量边界首次明晰，核定全省欠发达国有林场82个。推进国有林场创新机制，深化改革。二是促进生态旅游绿色发展。发布秦岭印记、黄河湿地等5条生态旅游线路，编发生态旅游动态信息，丰富生态旅游产品。三是强化种苗管理。组织开展打击假冒伪劣林木种苗和侵犯植物新品种权专项行动，召开种苗质量工作座谈会。四是加强支部堡垒建设。反复学习习近平总书记来陕视察重要讲话精神、省第十四次党代会精神，开展“赓续红色血脉，喜迎二十大召开”主题党日活动，增强知党恩、感党恩、听党话、跟党走的爱党情怀和政治自觉。

　　下半年将扎实做好四个方面的工作：一是积极推动生态旅游高质量发展。组织特色线路筛选申报，适时发布生态旅游特色线路。修改完善森林旅游示范市县创建管理办法，开展森林旅游示范市县（园区）创建活动。举办森林旅游发展专题培训，提升森林公园发展能力。二是推进国有林场改革发展。筹备召开秦岭北麓现代国有林场体系建设现场会，推进全省生态文明标准化现代国有林场建设。举办国有林场高质量发展专题培训，组织部分国有林场赴国家林草局国有林场改革试点林场和河北省塞罕坝国有林场，学习习近平总书记重要指示批示精神，推动改革发展。三是强化质量监管。加大种苗质量监管，严肃查处违法案件。对2020年中央财政林业改革发展资金良种培育项目资金开展专项检查，对2022年欠发达国有林场项目建设进行中期评价。适时组织种苗质量监管和良种基地管理能力提升培训。四是扎实抓好党的二十大精神的学习贯彻。积极营造人人争当“政治强、业务精、形象好”生态卫士的浓厚氛围。（作者：耿宏斌　审核：徐华）

秦岭国家公园创建和大熊猫国家公园陕西片区建设扎实推进成效显著

监督管理处

　　2022年上半年，秦岭国家公园创建和大熊猫国家公园陕西片区建设进展顺利，圆满完成秦岭国家公园创建各项任务。

　　一是扎实开展国家公园创建自评，完成《秦岭国家公园创建工作自评报告》，梳理汇总支撑材料清单950余份。二是接受国家林草局组织的第三方评估，认为秦岭国家公园各项创建工作进展顺利，创建区基本符合国家公园设立条件。三是编制上报《秦岭国家公园范围和分区论证报告》，科学优化秦岭国家公园范围及分区。四是按时上报秦岭国家设立申请。五是扎实推进大熊猫国家公园陕西片区建设。印发《陕西省贯彻落实〈关于同意设立大熊猫国家公园的批复〉实施意见》的通知，制定《大熊猫国家公园第二次局省联席会议精神》贯彻落实意见，联合四川、甘肃编制完成《大熊猫国家公园总体规划》，编制完成《大熊猫国家公园陕西片区总体规划》，按时完成勘界工作，上报勘界成果。六是持续抓好国家公园项目建设，组织对8个项目实施方案文本进行规范性审核，分两个批次赴项目单位进行现地督导，先后6次配合国家、省级有关职能部门圆满完成对全省国家公园项目开展的自评、审计、核查等工作，受到各级肯定。

　　下一步，局监督管理处将继续做好秦岭国家公园设立工作，加强大熊猫国家公园陕西片区保护管理，组织开展自然与社会本底调查，抓好基础设施建设，做好各类规划修编，配合做好大熊猫国家公园陕西片区确权登记等各项工作。（作者：范俐　审核：马军林）

攻坚克难 开拓创新 秦岭国家公园创建谱新篇

公共服务处

　　今年以来，公共服务处全体人员深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和陕西省第十四次党代会精神，感悟初心使命，努力打造创建高质量国家公园生态绿军队伍。

　　积极对接相关职能部门，核实秦岭国家公园创建区内人口、矿业权、小水电、景区景点等情况，制定矛盾冲突问题调处方案，为秦岭国家公园设立夯实基础。全力推进秦岭国家公园标志设计工作，公开征集300余个方案，定向邀约省内外12名设计师提交37个方案，正在进行版权及商标注册筛查。综合分析秦岭国家公园分区管控及交通、居民点、景区景点等基本情况，形成秦岭国家公园社区布局研究报告，为生态保护助力社区发展寻找着力点。持续开展大熊猫国家公园（秦岭）原生态产品认定工作，探索国家公园绿色可持续生态产业发展模式，引导社区传统产业转型升级。编写“秦岭生态小卫士（4-6年级）”自然教育课程，指导管理分局依托自身资源优势，多种方式开展“大熊猫课堂”进校园以及爱鸟周、野生动物保护日等主题宣传活动，受众师生达2000余人。

　　目前，秦岭国家公园创建已取得实质性进展，但关于国家公园特许经营、科普宣教基地布局等仍需进一步研究完善。

　　下一步我们将尽快完成秦岭国家公园标志申报，做好《国家公园标识导向系统技术规范》草案编制，启动《大熊猫国家公园（秦岭）原生态产品认定办法（试行）》修订，推进创建区景区景点转型发展等工作，继续做好“大美秦岭、熊猫陕西”系列科普文化宣传活动。并在秦岭国家公园正式设立后，启动《特许经营管理办法》《科普宣教基地布局规划》等编制工作。（作者：贺海霞　审核：罗毅旻）

砥砺初心勇担当  务实笃行续新篇

陕西牛背梁国家级自然保护区管理局

　　2022年上半年以来，陕西牛背梁国家级自然保护区管理局履职尽责，主动作为，坚持党建为引领，创新发展为动力，生态文化为抓手，立足保护为根本，全面推进保护区高质量发展，各项重点工作亮点纷呈。

　　一是“三管齐下”，资源保护成效明显。组织开展资源管护专项巡察“清风行动”、“打击毁林专项行动”、“阻止游客进入保护区旅游专项行动”，确保保护区山清水秀。二是“筑巢引凤”，自然教育成绩斐然。广纳贤士，招募18名志愿者加入保护区自然教育团队；充分发挥教育培训基地作用，与多方教育机构合作，开展自然教育进学校、进社区、进基地10余次，践行生态文明理念。三是“精准滴灌”，因材施教培育绿军。立足实际，特色突出，精心举办生态卫士能力提升培训班2期，全方位提升干部职工综合素养。四是“遍地开花”，宣传工作亮点纷呈。在中省电视台、学习强国平台、《陕西日报》等媒体先后发布重磅稿件、新闻30余条。特别是结合保护区工作实际，总结探索“加减乘除”工作法，全面推动保护区高质量发展。

　　下半年要全力抓好保护区资源保护和科研监测工作，积极推动项目申报实施；充分发挥教育培训基地作用，提高生态文明教育质量；切实抓好牛背梁世界生物圈保护区十年评估工作；抓紧抓好全面从严治党各项工作。以“加”的担当扛起责任，以“减”的劲头与时间赛跑，以“乘”的功夫狠抓落实，以“除”的追求提升能力本领。牢记“国之大者”，抓好班子，带好队伍，当好秦岭生态卫士。（作者：华荣艳　高文　审核：白光锋）

扩量提质讲好林业故事 严深细实筑牢安全防线

省林业信息宣传中心

　　2022年上半年，省林业信息宣传中心紧紧围绕全省林业发展全局，先后举办“祖脉秦岭 中央公园”秦岭国家公园宣传语征集活动、“第二届陕西最美生态卫士”宣传活动，推出《听秦岭·明星动植物科普有声读物》，各媒体共刊发涉林宣传稿件1200余篇（条）。严格落实网络安全各项工作职责，强化服务保障能力。印发《加快推进自然教育高质量发展指导意见》，编制《陕西省自然教育中长期发展规划》，6000余人次中小学生探访自然教育基地、参与体验活动。

　　2022年，是深化林长制、培植新动能、挺进深绿色的关键一年，是谱新篇、出新彩，答好绿色成绩单、推动兴林草兴生态事业高质量发展的关键一年。对标对表高质量、高效率要求，虽上半年工作进展顺利，但仍存在宣传内容不够丰富、网络安全保障能力不够强、省关注森林活动作用发挥不充分等问题。

　　下半年，一是持续讲好陕西林业故事。围绕生态空间治理大局，做好做实年初明确的各项工作。二是着力筑牢网络安全防线。落实好网络安全各项工作职责，做好局机关无线网络建设和局门户网站改版上线工作。三是做好生态文明教育工作。指导督促各市成立相应关注森林活动组织机构。出台《陕西省自然教育中长期发展规划》和《陕西省自然教育基地管理办法》，为阔步向深绿、建设山清水秀的陕西贡献信息宣传力量。（作者：韩莹　审核：赵侠）

借助条例提升天保法治保障水平 依托三位一体发挥支撑保障作用

省天保中心

　　上半年，省天保中心在局党组的正确领导下，围绕“三位一体”工作格局，对照省林业局《<2022年工作要点>分工落实意见》和《省天保中心2022年工作要点》，较好地完成了半年各项工作任务。一是全面完成全省2021年秦岭生态保护和修复项目建设任务，配合下达秦岭林区28个实施单位2022年计划任务；二是制定了《市、县级天然林保护修复实施方案编制技术方案》和《确定陕西省天然林保护重点区域工作方案》；三是组织全省县级实施单位开展天然林保护修复自查验收，审核报送数据，完成天然林保护修复省级信息数据的在线填报工作；四是制定《陕西省天然林保护修复2021年度省级复查工作方案》；五是完成2020-2021年度林业资金支出进度专项稽查收尾工作，对整改不力的七个县（市、区）开展督查整改；六是对全省24个县（区）开展松材线虫病防治资金使用管理情况专项审计稽查，目前已完成外业工作并汇总完成资金部分的稽查报告；七是完成局直属单位三年一轮的内部审计任务；八是起草了《破坏天然林资源违法举报和受理办法》，印发了《陕西省林业局关于开展秦岭天然林资源保护督导调研的通知》；九是连续三年举办“拒绝毒品危害 清洁生态空间”6.26国际禁毒日宣传，并被省禁毒委推广报道；十是中心党支部被省委直属机关工委命名为“五星级党支部”。

　　取得成绩的同时还存在《全国天然林保护修复中长期规划》尚未出台，核心政策尚不确定，天保工程二期的检查验收办法、森林管护管理办法也已经过期，政策衔接出现空档等问题。

　　下半年，天保中心将继续开展《陕西省天然林保护修复中长期规划》的编制工作、加强对秦岭生态环境保护和修复项目的监管力度、研究并开展全省天然林保护修复监督检查工作、配合做好新形势下天然林保护修复任务部署和资金安排工作、抽取重点稽查对象开展2021-2022年度林业资金支出进度重点稽查工作、做好秦岭天然林资源用途管制方面的督导检查、做好禁毒督导及宣传等方面工作。（作者：张琛　审核：李哲）