根据省委统一部署，2025年3月21日至5月10日，省委第七巡视组对省林业局党组进行了巡视。2025年6月20日，省委第七巡视组向省林业局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

省林业局党组全面认领、照单全收巡视反馈意见，深刻反思在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实全面从严治党要求、履行生态保护修复职责等方面的差距和不足，把抓好巡视整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，坚决扛起政治责任，扎实推进巡视整改。

一是强化组织领导，压实整改责任。收到巡视反馈意见后，第一时间召开党组扩大会议，研究部署整改工作。成立巡视整改工作领导小组，党组书记任组长，党组成员和驻省生态环境厅纪检监察组组长任副组长，构建起党组全面领导、领导小组统筹推进、整改办协调督办、驻厅纪检监察组与局机关纪委全程监督、责任部门具体落实的整改工作体系，确保整改工作有力有序推进。

二是制定整改方案，细化整改措施。对照巡视反馈意见指出的问题，深入开展调研，充分征求意见，认真研究制定《关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》并组织局党组会议专题审议，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、责任领导、责任部门，能立行立改的立即整改，不能立即整改的明确整改时限。

三是强化跟踪问效，抓好集中整改。局党组定期研究整改工作，严格落实销号管理、督查验收、监督问责等巡视整改要求。召开省委巡视反馈意见整改专题民主生活会，班子成员认真开展批评和自我批评，对照反馈意见深挖问题根源，主动认领责任，明确整改方向，以高度政治自觉和彻底的自我革命精神推进整改落实。

四是注重举一反三，建立长效机制。注重从问题整改中吸取教训、总结经验，坚持“当下改”与“长久立”相结合，创新思路举措，研究制定持续推进常态化、长效化整改的措施办法，建立健全制度机制，持续巩固深化已经完成的整改成果，盯紧抓实需要长期整改的任务，加快推动各项工作高质量发展。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

1.上轮巡视反馈问题整改方面。（1）积极落实秦岭区域地方公益林生态效益补偿。对涉及秦岭区域的我省非国有地方公益林补偿及未补偿面积进行梳理和统计。积极对接省财政厅，就非国有地方公益林生态效益补偿全覆盖纳入省级财政预算进行沟通，完成资金申请报告。目前省级财政已新增地方公益林补偿资金，秦岭区域地方公益林补偿实现全覆盖。（2）加快大熊猫国家公园体制试点建设。一是督促大熊猫国家公园体制试点中的5个项目单位完善项目验收相关资料，按照程序完成了项目竣工验收批复。2026年5月27日，大熊猫国家公园陕西管理局正式挂牌。二是健全长效机制，制定印发《陕西省林业局直属单位林业项目招标投标领域突出问题专项整治实施方案》，组织开展专项排查整治；开发陕西省林业项目库智慧管理系统，充分利用现代化管理手段提高项目监管质效。

2.自觉运用习近平生态文明思想指导林草事业发展方面。（1）持续加大生态保护修复力度。一是加快森林可持续经营，2025年下达森林可持续经营任务66.25万亩,2026年下达森林可持续经营任务66万亩。二是深入实施“三北”工程，组织各地全力打好“三大标志性”战役，2025年完成“三北”工程造林83.31万亩、种草20.01万亩，成果巩固431.11万亩，治理沙化土地93.5万亩，完成5.13万亩流动沙地治理。三是确保国土绿化质量，全面排查梳理2021-2023年中央投资的国土绿化项目，建立问题台账，分类推进整改，确保项目合格率。四是科学推进项目建设，积极应对气象干旱影响，合理调整建设进度，定期召开调度会，组织各地抢抓有利时节加快营造林工作，高质量完成年度国土绿化任务。（2）加强自然保护地监管。一是督促指导相关市县完成自然保护区涉林整改任务。认真落实国家部署，扎实开展全省自然保护地进一步整合优化工作。加大法规政策宣讲培训力度，推动政策落实落地。二是严格落实《陕西省“三北”工程建设全过程管理办法（试行）》，印发《关于做好国土绿化项目省级质量评价工作的通知》《关于全面使用无人机技术勘验核实国土绿化项目建设质量的通知》，举办专题培训班，全面施行无人机现地勘验核实，确保项目建设质量。三是提升国土绿化管理水平，完善全省国土增绿综合管理系统，印发《关于做好2025年国土绿化落地上图工作的通知》，组织各地依法依规科学开展落地上图工作；积极对接省自然资源厅、省农业农村厅，严格落实国土绿化项目落地上图联合会审机制。（3）着力提升林政执法能力水平。一是加强执法人员管理，开展行政执法主体资格专项审查，组织执法人员法律知识和林业行政执法培训。二是强化执法能力建设，加大资金投入，为执法人员配备便携式执法记录仪、红外相机、无人机等执法装备。三是强化执法监督，制定《陕西省林业行政执法人员基本行为规范》，修订林业行政处罚裁量权办法和基准。

3.深化“三个年”活动，推动林业产业高质量发展方面。（1）加大项目谋划储备力度。一是加强项目监督管理，制定印发《深化林业高质量项目推进年行动方案》《陕西省林业建设项目全流程监督管理办法（试行）》，完善项目监管机制。二是加大项目储备力度，印发2026年林草领域相关项目入库指南和申报指南，督促指导各地加大项目储备力度，提高申报质量。三是开发智慧管理平台，充分对接“生态云”感知系统，开发“陕西省林业项目库智慧化管理系统”，落实全流程监管。（2）积极推动森林“四库”联动。一是加快林业产业发展，印发实施《关于培育七大现代林业产业链加快推进林草生态产品价值实现的意见》，指导各地谋划申报特色经济林产业项目和林下经济项目。二是持续深化集体林权制度改革，制定印发《陕西省集体林地经营权流转管理实施办法》，支持引导各地适度规模经营。三是扎实推进“三北”工程、“双重”工程、国土绿化示范等项目建设，2025年完成国土绿化项目造林239.1万亩、种草20.01万亩、成果巩固588.9万亩。四是巩固提升林业碳汇能力，制定印发《陕西省林业局推进林业碳汇工作方案》，开展碳汇能力建设培训，提升业务能力水平。（3）激发国有林场发展活力。印发《关于进一步加快国有林场试点建设工作的通知》等文件，督导加快国有林场试点建设进度，总结推广岚皋县国营林业总场和省森林资源管理局试点经验，示范引领全省国有林场建设。指导国有林场谋划储备森林草原防火、森林经营等项目，2025年向试点国有林场倾斜安排林场种苗资金，下达2026年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金。

4.发挥林草资源独特优势，完善生态为民政策措施方面。（1）严格落实生态效益补偿标准和范围。一是印发《陕西省地方公益林结构调整试点实施方案》《陕西省地方公益林结构调整试点技术方案》，岚皋等试点县（区）初步完成试点任务，为全省提供了可复制、可推广的试点经验。印发《陕西省地方公益林优化调整指导意见（暂行）》，指导各地开展地方公益林优化调整工作。二是切实维护林权权益人权益，积极督促指导各地严格执行森林生态效益补偿有关规定，对潼关县等县区开展实地核查督导，目前全省非国有国家级公益林和非国有地方公益林补偿涉及农户资金均通过财政“一卡通”支付到位。（2）着力提升农民在林业项目建设中的获得感。一是制定印发《关于在林业生态保护修复等重点工程项目建设中推广以工代赈工作的通知》，明确项目规划编制中以工代赈相关要求，统筹推动生态效益提升与农民增收。二是下达2025年林下经济发展补助项目，为周边农民提供临时就业岗位。三是下达2025年欠发达国有林场建设项目，提升国有林场基础设施服务功能，加快发展林下经济等特色产业，带动当地群众增收。

5.防范化解重大风险隐患方面。着力加强森林草原防灭火工作和重大林业有害生物防范。一是加强防火项目谋划申报，着力推进防火道路等基础设施建设和防火物资储备。二是加强防火宣传教育，制定宣传教育方案，开展森林草原防火宣传月活动和防火普法“五进”宣传，营造良好社会氛围。三是抓实抓细安全生产，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，制定印发《依法严厉打击森林草原野外非法用火违法犯罪行为的通告》《“林电共安”攻坚战三年行动方案》，全面推进隐患排查整治。四是提升应急队伍能力水平，扩大局直属单位应急队伍规模，开展集中训练和火情早期处置演练。五是落实松材线虫病疫情防控包片蹲点指导，对疫区县疫木除治完成、秋季普查、综合防治等工作情况进行指导检查。六是扎实开展秋季专项普查和疫木集中除治，圆满完成攻坚行动目标任务。七是持续加大检疫执法力度，全年累计查处违规调运行政案件97起。

6.落实管党治党政治责任方面。（1）认真履行全面从严治党主体责任。一是修订局党组《全面从严治党主体责任清单》，局党组定期研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作，压紧压实各级工作责任。二是加强重点岗位、关键环节日常监管，建立省林业局系统《重点岗位廉政风险防控责任清单》《处（室）、单位廉政风险防控台账》，廉政防控体系持续健全。（2）严格落实班子成员“一岗双责”。修订《加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》《党风廉政建设主体责任纪实手册》，局党组会议定期听取班子成员分管领域党风廉政风险防范化解工作汇报，压紧压实监管责任。严格落实《局党组巡察工作规划（2024—2028年）》，持续开展直属单位政治巡察。常态化开展学习教育，分层次制定学习计划，组织各基层党组织利用“三会一课”、主题党日等活动深化政治理论学习。指导各基层党组织开展党章党规党纪学习教育，推动党纪学习教育常态化。

7.严格落实中央八项规定精神方面。一是扎实开展中央八项规定精神学习教育，局党组扩大会议研究常态化推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育具体措施。二是夯实各级主体责任，修订完善局党组、机关党委、党支部履行机关党建工作责任清单，加强重点工作督导检查，开展抓党建述职评议考核、基层党组织组织生活会和党员民主评议；持续深化“五星级党支部”创建，局系统30个支部被命名为“五星级党支部”。三是定期研究部署工作，召开局系统全面从严治党工作会议，会同驻厅纪检监察组召开政治生态研判会商会，分析研判全面从严治党工作。四是加强党员干部教育监督，制定规范公职人员兼职、操办婚丧喜庆事宜等常态化长效化工作措施，定期摸排检查，实行台账化管理，强化廉政提醒和督导检查，及时通报典型案例。

8.派驻纪检监察组履行监督责任方面。（1）强化政治监督。修订完善2025年政治监督具体化精准化常态化工作方案和监督清单。建立局系统政治生态会商研判机制，及时反馈通报相关问题。（2）发挥探头作用。参加或列席省林业局党组会20余次、局务会16次、民主生活会1次，重点监督“三重一大”有关事项决策。建立信访举报线索收集与排查机制，不断提高监督水平和能力。（3）规范权力运行。督促指导省林业局各处室单位完成廉政风险点排查，制定《廉政风险防控责任清单》《重点领域关键岗位工作台账》《规范行政处罚裁量权办法》等办法，指导优化省林业局机关处室和参公事业单位职能划分，健全廉政风险防控体系。加大日常苗头性、倾向性问题监督提醒力度。

9.班子自身建设方面。（1）提升攻坚克难能力。严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度，制定学习方案和局领导班子调研方案，全年组织集中学习9次、开展专题研讨交流6次，注重加强成果转化，用党的创新理论指导推动重点工作、解决难点问题。（2）规范组织生活。优化调整局领导党建联系点，党组书记带头赴基层党建联系点开展调研指导、解决难题，局党组成员分赴各党建联系点开展党的二十届四中全会精神宣讲。严格落实民主生活会相关要求，加强《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等学习。严格落实领导干部双重组织生活制度，强化督促提醒，及时通报相关情况。

10.干部队伍建设方面。（1）严格执行人事工作制度。完善选人用人程序，严格落实动议规定，规范任职公示内容和流程。对局系统任职时间较长领导干部进行全面梳理，结合工作实际及时完成调整。（2）统筹谋划干部队伍建设。自2025年5月以来，局党组根据岗位空缺和工作需要，及时研究调整配备相关处级领导干部，持续加大干部选拔力度，推动事业健康发展。

三、需长期整改事项进展情况

1.自觉运用习近平生态文明思想指导林草事业发展方面。在林草资源监管方面。一是扎实推进相关问题整改销号，反馈指出的“陕北地区毁坏重点生态工程造林成果开垦耕地”“神木、府谷两地在黄土丘陵沟壑区大范围毁林毁草造地”问题均已完成整改，正在按程序验收销号。二是强化林草资源监督管理，联合国家林草局驻西安专员办对全省2024年林草执法工作开展监督，赴7市12县（区）实地核查调研，督促提升执法质量、严肃查处违法问题。三是动态清零各类问题，针对自然资源部支持基层依托日常调查主动发现问题的新要求，研究制定《关于建立林草资源违法问题核查机制的意见》，印发《陕西省林草执法工作方案》，统筹推进林草湿荒资源执法工作。

2.推进国有企事业单位改革方面。制定印发《关于加快推进部分省属企业市场化处置推进较慢问题整改及销号工作的通知》《关于加快推进部分省属企业市场化处置推进较慢问题整改及销号工作的补充通知》，组织各单位制定整改台账、整改方案。

四、下一步工作安排

经过六个月集中整改，省委第七巡视组反馈意见全面落实，取得阶段性成效。下一步，省林业局党组将持续抓好后续整改工作，以高质量整改推动全省林业工作高质量发展。

一是扛牢整改主体责任。旗帜鲜明讲政治，切实把思想和行动统一到巡视整改要求上来，认真贯彻落实省委和巡视组工作要求，把巡视整改作为必须完成的政治任务，持续推进巡视反馈问题整改，不断纠正和解决工作落实中的偏差、误差，确保不留死角、不打折扣，以巡视整改的实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是持续抓好问题整改。坚持问题导向，紧盯整改要求，保持整改责任不放松、整改力度不减弱、整改标准不下降。定期对已完成的整改措施进行回顾检视，确保见实效、不反弹。对具有时限要求的整改措施，按照时间节点抓紧推进，确保按时高质量完成。对持续推进的整改措施，落实落细常态化措施，确保不断取得新进展新成效。

三是着力健全长效机制。坚持举一反三，把巡视整改与建章立制结合起来，聚焦问题易发多发的重点领域和关键环节，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中寻找破解难题的思路和方法，进一步优化工作流程，堵塞管理漏洞，建立健全管根本、管长远的制度体系，切实把规矩立起来、让制度严起来，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮。

四是加快推动高质量发展。以巡视整改为契机，坚决扛牢管党治党责任，层层传导压力，强化政治担当。深入践行绿水青山就是金山银山理念，聚焦省委、省政府“三二一”生态文明建设总体思路举措，坚持“三绿”并举、“四库”联动，更加注重“提质”“兴业”“利民”，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，为谱写陕西新篇、争做西部示范贡献林业力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年7月13日至7月31日（15个工作日）。联系方式：电话029-88652011（工作日8：00—12：00、15：00—18：00）；邮政信箱：西安市西关正街233号（邮编：710082）；电子邮箱：sxslyj@shaanxi.gov.cn。

                         中共陕西省林业局党组

                           2026年7月13日