铜川市位于陕西省中部，地处关中平原向陕北高原过渡带，因矿设市，在共和国建设初期做出了巨大贡献，同时也带来了严重环境污染。1978年“三北”防护林体系建设工程启动实施，铜川市委、市政府高度重视，积极组织实施三北防护林、天然林保护、退耕还林等林业重点工程。40余年来，累计完成营造林280余万亩，治理水土流失面积2100余平方公里，2020年末全市森林面积210万亩，森林覆盖率48.5%，2022年空气优良天数达到281天，位列关中地区第一，城乡生态环境改善明显，实现了由整体恶化到整体良性循环的飞跃，再现了天蓝水绿美景，已成为渭北地区名副其实的一叶“绿肺”。目前，辖区四个区县全部荣获全国绿化模范区县和省级森林县城称号，相继建成太安、照金、玉华宫、溪山胜景等4个国家和省级“森林康养基地”，4个“全国生态文化村”和15个“国家森林乡村”。自然生态修复能力持续增强，野生动物种群数量持续增加，高等植物由“十一五”末的618种增加至767种，野生动物由“十一五”末的142种增长至254种，已繁育铜川籍朱鹮202只，境内首次拍摄到金钱豹、红腹锦鸡等，人与自然和谐共生的美好画卷正在铜川大地徐徐展开。
保护优先，夯实森林资源管护责任。全面推行林长制，建立了市、区县、镇办、村四级林长体系，创新了“林长+警长+检察长+法院院长”“护林员+网格员+督查员”管理模式，集中多方力量开展森林资源保护专项行动，协调各单位、各部门、各级林长、管护人员守绿护绿责任，有力推动了林长制有名、有实、有责、有效，实现了山有人管、树有人护、责有人担的网格化管理。多年来全市未发生重大森林火灾，森林火灾受害率低于省控指标，危险性重大林业有害生物入侵“零发生”，筑牢了黄河流域生态保护和高质量发展绿色本底。
生态惠民，凝聚全民植绿爱绿共识。积极发展林业经济产业，依托退耕还林、中央财政造林补贴、低产低效林改造等林业重点工程项目，因地制宜大力发展核桃、花椒等特色干杂果经济林产业，相继建立了以“林药、林苗、林菌”为主的林下种植和以“猪、鸡、鸭、中华蜂”为主的林下养殖产业模式，玉华宫避暑游、照金生态游、香山红叶游、药王养生游、森林乡村体验游等多维度、多层次生态旅游体系逐步成熟，农村居民人均可支配收入涉及林业部分稳定在7%以上增长，人民群众在绿化家园的历程中享受着生态产品福利，凝聚起全民植绿爱绿共识。
因地制宜，科学开展国土造林绿化。围绕黄河流域生态保护和高质量发展，认真落实科学绿化指导意见，因地制宜抓好荒山荒坡生态治理和重点区域绿化，编制了《铜川市“十四五”林业发展规划》，制定了《铜川市黄河流域生态空间治理十大行动工作方案》，开展了“造林绿化空间适宜性评估”“自然保护地整合优化”等工作，坚持宜造则造、宜封则封、宜退则退，将建设任务细化落实到林班小班，将绿化成果落到实地、落到图斑、落到数据库，为项目精细化管理奠定基础。将投资计划项目纳入国家重大建设项目监管体系，日常监管直接责任单位中的监管责任人切实做到“三到现场”，严格造林技术规程，严把设计关、苗木关、栽植关、管护关等，确保项目质量和绿化成效。
多方筹措，加大生态治理资金投入。紧盯中省林业生态建设政策导向，结合铜川林业发展实际，建立策划一批、包装一批、储备一批、实施一批的林业生态治理项目工作机制，积极谋划了耀州区“双储林场”国家储备林建设、中央财政支持国土绿化试点示范、渭北地区固沟保塬生态保护修复等重大项目，每年争取中央财政预算内投资、中央林业生态保护恢复资金以及中、省林业改革发展资金1亿元以上，全市上下持续推进重点区域绿化建设，强力推动了林业生态空间由浅绿迈向深绿。（作者：孙飞翔 审核：王志军 编辑：慕旭飞 陈君尧）
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