根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布陕西省林业局2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况组成。
本年报所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。年报电子版可通过陕西省林业局门户网站（http://lyj.shaanxi.gov.cn/）下载。
一、总体情况
2019年，省林业局按照《条例》和《陕西省政府信息公开规定》，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，继续加大政府信息公开力度，拓展信息发布渠道，力求将全省林业建设发展情况及林业工作动态全方位对外公开，提升工作透明度。
（一）拓展多样化公开平台，提高林业宣传覆盖度。一是高效利用局门户网站，截至目前，发布各类动态信息1500余条，回复网民留言70余条，网站全年访问量97万余次。二是政务新媒体持续发力，截至目前，官方微信发布信息800余条，微博发布信息200余条，平均阅读量3000+，关注度不断提升。三是突出主题，宣传林业工作热点、亮点。根据中省信息报送要点，全年编发政务信息450余条。围绕生态脱贫、退耕还林、野生动物保护、林业产业发展等重点工作，积极对接媒体，及时主动报道，让公众了解陕西林业发展成果。据不完全统计，刊发林业新闻报道2400余条,其中中省主流媒体650余条。组织开展陕西林业70年巡礼活动，全面展示林业70年十大成就，引起广泛关注。四是精心组织策划，提升秦岭和秦岭大熊猫保护的关注度。开办《秦岭讲坛》，围绕新林业工作，连续组织6期讲座。围绕“大美秦岭·熊猫陕西”主题启动2019秦岭大熊猫文化宣传系列活动，社会反响热烈，取得预期效果。五是拓展宣传思路，播发《朱鹮保护：从7只到3000只的“抚养”之路》《朱鹮保护：既要绿水青山 也要金山银山》两期特别节目，主办“朱鹮•人与自然—晏子油画展”，用别样的形式展现出秦岭保护、生态保护浓墨重彩的绚丽篇章。参与《半亩方塘一鉴开》电影创作，有序推进《秦岭大熊猫》电影摄制工作，全面反映陕西林业在生态巨变中所付出的努力。组织甘肃省古浪县八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林先进群体事迹陕西专场报告会，千余人聆听报告，感受榜样的力量。
（二）不断完善我局政府信息公开制度，规范公开工作流程。建立局公文、信息审核流程，把政府信息公开工作贯穿到公文、信息制发的全过程，明确责任，层层把关，最大限度地把林业建设发展方面的政策、法规、新闻动态及时对外公布。在拟制公文和信息时，明确公开方式、公开期限、不予公开等属性，随公文和信息一并报批，拟不公开的，依法依规说明理由。按照政府信息公开要求明确了局分管领导，设置了承担政务公开工作的处室（局办公室），配备了专职人员负责工作。修订了《陕西省林业局政府信息公开指南》、《陕西省林业局依申请公开指南》，制定了《陕西省林业局主动公开基本目录》，不断规范局政府信息公开工作。
（三）加强政务服务功能，按照权责清单全面公开政府信息。按照省政府要求，根据机构改革新职能全面梳理省林业局权责清单，统一链接至省政府网站公开。发布省林业局公告，对2013年以来制发的行政规范性文件全面清理，明确了继续有效和失效的文件。结合政府机构改革和职能优化，深化“放管服”改革，取消、下放（委托）林业行政许可事项5项。在局网站预算决算专栏，按照按功能科目、经济分类科目进行了细化，对2018年部门决算、2019年度部门预算及“三公”经费进行了公开。在规划计划专栏公开了林业重点工程任务、项目预算投资等财务信息。
（四）加大政策解读力度，及时回应网民留言。发布、转载涉林政策解读，帮助群众进一步了解林业有关政策。就网民对林业政策咨询、种植技术了解、林权证有关事宜、占林毁林投诉、林业工作建议等方面的70余条留言进行了积极答复，全年未发生重大舆情事件。积极配合省政府开展“大学生假期进政府机关见习”活动，接收大学生见习生2人，帮助大学生们了解机关工作概况，加深对林业局政务工作的认识，取得了良好的社会效果。按照省政府要求，全面总结省林业局工作热点、亮点，为省政府公报精心准备素材。12月2日，举行以秦岭生态空间治理十大行动为主题的新闻发布会，进一步加深秦岭生态保护宣传。
（五）不断完善局门户网站建设，保障信息通道顺畅。积极参与政府网站集约化试点工作，进行省林业局网站改版，截至目前，新版网站正在建设中，预计明年年初正式上线运行。不断加强局网站管理，完成网站维护、变更域名、域名清理、网站集约化、ICP备案、联网备案、信息发布审核、网站标识使用检查、互动交流办理、排查整改技术漏洞等具体工作，确保网站功能实现。开展了全省林业系统各单位网站年度安全漏洞远程技术扫描工作，对存在问题的网站及时发出通报要求进行安全整改，保障了网站信息数据安全。
（六）严格时限要求，规范依申请公开回复。根据信息公开条例，完善省林业局依申请公开指南，对公开方式、公开形式、受理程序、公开流程、回复时限等进一步明确，做到有申请必有答复。2019年截至目前，共受理依申请公开6件，无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
（七）加强业务工作培训，提升公开业务水平。2019年组织开展了全省林业系统办公室业务培训，学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省政府信息公开规定》等政府信息公开制度，共计培训100多人次，较好地提升了林业系统公开业务水平，为下一步公开工作质量稳步提升打好基础。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | |||
规范性文件 | 3 | 3 | 13 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 44 | 1250 | |
其他对外管理服务事项 |
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第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 |
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行政强制 |
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第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 |
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行政事业性收费 | 2 | 0 |
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第二十条第（九）项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 |
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政府集中采购 | 3 | 343077.00 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | |||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 5 |
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| 1 |
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| 6 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 2 |
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| 2 | ||
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 1 |
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| 1 | |||
（三） 不予公开 | 1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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| 1 |
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| 1 | |||
6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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（四） 无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 3 |
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| 1 |
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| 4 | ||
2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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（五） 不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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（六）其他处理 |
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| （七）总计 | 11 |
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| 1 |
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| 14 | ||
四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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五、存在的主要问题及改进情况
一年来，我局的信息公开工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些不足：一是政府信息主动公开深度不够，政务信息报送时效、编辑质量等方面有待加强。二是政府信息网站功能不够全面，信息平台建设需进一步加强。三是依申请公开的答复规范性和处理能力有待提高。
2020年我局将继续围绕省委、省政府政务公开各项要求，根据主动公开为根本，重点领域公开为核心，制度基础建设为保障的工作思路，全力做好信息公开工作。
一是继续加强政府信息公开广度和深度。按照本单位主动公开目录及时公开和更新信息。加强依申请公开答复规范性，减少行政复议和诉讼。
二是当好林业宣传兵，及时发布、转载涉林政策解读，积极回应网民留言，做好政务公开实践活动。
三是按照权责清单，做好“放管服”、“双随机、一公开”、“行政审批类事项网上办理”等政务服务公开工作。
四是完成网站改版，增强网站功能。积极参与政府网站集约化试点，清理整合林业系统内网站。加强省林业局网站、微信、微博建设，充分运用新媒体、新技术，做好政务公开工作。
五是积极组织学习新修订的《政府信息公开条例》，依照《条例》梳理本单位涉及信息公开的各类制度、指南，及时修订更新。
陕网安备61010402000437
