类 别：B
签发人：党双忍
梁鸿代表：
您提出的《关于支持石泉“双储林场”国家储备林建设的建议》（第87号）收悉。首先，非常感谢您对我省林业工作的关心和支持！结合职责职能和工作实际，现就建议有关工作答复如下：
推进“双储林场”国家储备林建设，是我省构筑木材安全、实现“双碳”战略目标、促进乡村振兴和县域经济社会发展的重要举措。目前，我省延长、志丹、西乡等县国家储备林建设项目已全面启动实施，山阳、丹凤等县“双储林场”国家储备林项目已完成项目建议书审批、可行性研究报告行业审查等前期工作，正在按程序加快推进后续工作。同时，我局正在研究制定《陕西省林业局“双储林场”国家储备林建设项目管理办法（试行）》，进一步规范和加强“双储林场”国家储备林项目管理。
一、关于“双储林场”国家储备林建设有关建议
针对您提出的“双储林场”国家储备林项目资本金提供方式及利用国有林地、林木资源进行抵押担保的建议，我局积极与国开行陕西省分行、农发行陕西省分行和国家林草局有关司局进行对接沟通，结合相关政策，形成以下意见：一是根据当前国家储备林建设项目贷款政策，项目资本金须由建设单位以货币形式提供，但为了减轻企业压力，同意企业分批分次提供资本金，金融机构将按比例分批分次予以贷款支持；另外，允许以林地、林木等资源资产入股“双储林场”国家储备林项目公司。二是根据国家现行林业政策规定，国有林场的森林资源资产未经批准不得转让、不得为其他单位和个人提供任何形式的担保，但可以用集体林权进行抵押贷款，解决有关项目建设融资难等问题。目前，国家林草局正在研究制定国有森林资源有偿使用相关政策，待该政策正式出台后，我局将及时制定出台相应落实政策，进一步盘活国有森林资源资产。
石泉县是我省规划的75个国家储备林基地县之一，森林资源丰富，具备建设“双储林场”国家储备林的潜在优势和相关条件。下一步，我局将大力支持石泉县“双储林场”国家储备林项目建设，认真落实国家和我省相关政策，积极协调有关省级政策性金融机构对石泉县“双储林场”项目予以信贷支持；同时，争取中、省财政资金对石泉县“双储林场”项目给予贴息补助。
二、关于给予石泉县生态保护修复项目和资金支持的建议
近年来，省林业局在中央财政造林补助、森林抚育、“三化一片林”森林乡村建设等项目和资金方面，对石泉县给予相关支持。下一步，我局将在重点区域生态保护和修复、国家储备林建设、森林草原质量精准提升、中央财政造林补助、森林抚育、“三化一片林”森林乡村建设等林业重点项目和资金方面，持续对石泉县给予倾斜支持。
再次感谢您对我省林业工作的关心和支持，希望您今后一如既往地支持和关注我省林业工作，对我们的工作提出宝贵的意见和建议，我们愿和您一起共同努力，推进我省“双储林场”国家储备林建设和生态保护修复，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章作出林业贡献。
陕西省林业局
2023年6月6日
（联系人：程世斌 电 话：029-886522163）
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